作者：中共北京市委党校教授 殷庆言

群众工作是我们党联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众和团结群众的工作。毛泽东在领导中国革命和建设的过程中对群众工作留下了大量论述，整理吸收这笔丰富遗产，对于提高做好新形势下群众工作的能力具有重要借鉴。

一、在不同历史阶段始终高度重视群众工作

毛泽东是中国早期的马克思主义者和中国共产党的创始人之一，他在1919年《湘江评论》的创刊宣言中就指出，“世界什么问题最大?吃饭问题最大。什么力量最强?民众联合的力量最强。”他深入工人和农民开展群众工作，是大革命时期我党著名的农民运动领袖。大革命失败后，在开创农村包围城市武装夺取政权的革命道路中，毛泽东最早认识到“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”(《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年版，第136页)1937年全面抗战爆发后，对于如何战胜强敌日本帝国主义，他又指出，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。日本敢于欺负我们，主要的原因在于中国民众的无组织状态。克服了这一缺点，就把日本侵略者置于我们数万万站起来了的人民之前，使它象一匹野牛冲入火阵，我们一声唤也要把它吓一大跳，这匹野牛就非烧死不可。”(《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第512页)抗战胜利后党召开七大，制定了放手发动群众，壮大人民力量，打败日本侵略者，解放全国人民的正确路线。毛泽东强调贯彻七大路线，“首先要使先锋队觉悟，下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。但这还不够，还必须使全国广大人民群众觉悟，甘心情愿和我们一起奋斗，去争取胜利。”(《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1101---1102页)进入社会主义建设时期，毛泽东指出，“力量的来源就是人民群众。不反映人民群众的要求，哪一个人也不行。要在人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众”(《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1999年版，第324页)。“如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了，也不可能巩固”(《建国以来毛泽东文稿》第6册，中央文献出版社1992年版，第547页)。回顾党的历史，“共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众”(《建国以来毛泽东文稿》第12册，中央文献出版社1998年版，第581页)，是毛泽东一以贯之的思想。他在十月革命后接受了马克思主义，掌握了唯物史观，把人民群众是历史创造者的根本原理运用在全部领导活动中，在集中全党智慧的基础上形成了党的群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线与实事求是、独立自主构成毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面，是贯穿于毛泽东思想的立场、观点、方法。群众路线始终是中国共产党的根本工作路线和工作方法，是我们党在长期革命和建设中克敌制胜的重要法宝。

二、首先是对群众的根本态度问题

抗日战争爆发之后，很多青年学生、知识分子参加到共产党和八路军、新四军中来。有些人虽然组织上入了党，但是思想上并没有入党，还保留着资产阶级和小资产阶级的思想感情，他们不熟悉工人、不熟悉农民和战士，自以为是，看不起群众，干群关系、军民关系紧张。针对这些问题，毛泽东一针见血地指出，“很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。从这态度出发，于是有各种的政策、方法、方式。离了这态度，政策、方法、方式也一定是错的，官兵之间、军民之间的关系便决然弄不好。”(《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年6月第二版，第512页)1947年胡宗南占领延安之后，为了与共产党争夺人心在延安开设一个机构，叫“为人民服务处”，帮老百姓赈灾、治病、代写家信，但热闹几天后就办不下去了。“为人民服务处”虽然连名字都是学共产党的，但由于国民党压迫人民的阶级本性，不可能真正为人民服务。正如毛泽东所说，“国民党也需要老百姓，也讲‘爱民’。不论是中国还是外国，古代还是现在，剥削阶级的生活都离不了老百姓。他们讲‘爱民’是为了剥削，为了从老百姓身上榨取东西，这同喂牛差不多。喂牛做什么?牛除耕田之外，还有一种用场，就是能挤奶。剥削阶级的‘爱民’同爱牛差不多。我们不同，我们自己就是人民的一部分，我们的党是人民的代表，我们要使人民觉悟，使人民团结起来。在这个问题上，我们同国民党是对立的，一个要人民，一个脱离人民。”(《毛泽东文集》第3卷，人民出版社1996年版，第57—58页)党的性质和宗旨决定了必须一切为了群众，党的唯物史观决定了必须一切依靠群众。离开群众，党的一切奋斗和理想不但都会落空，而且都要变得毫无意义。当前我国社会面临许多矛盾和问题，其中固然有各种客观原因，但不少问题都可以从一些干部思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众找到原因。要做好群众工作，首先要解决为什么人的问题，要全心全意为人民服务，而不是半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。