原题：英国少数族裔失业率远高于白人 经济危机加剧欧洲种族就业不平等

近日，英国《卫报》官网发文指出，就业方面的族群不平等阻碍全球经济发展。英国就业及退休保障部1月发布的《不同族群劳动力市场状况》显示，英国所有少数族裔的失业率均高于白人，尤其是25周岁以下者。报告指出，少数族裔就业主要集中在住宿、餐饮、批发零售业、交通、仓储、卫生健康及社会活动等部门，而在制造业、建筑业以及教育部门就业比例偏低。

少数族裔在欧洲仍受歧视

英国并不是个例。在欧洲大多数国家，少数族裔的失业率往往高于白人，且从事的职业大都失业风险高但收入较低，而其子女也大多很难摆脱从事低收入工作的命运。牛津大学社会学系主任安东尼·希斯（Anthony Heath）等人2008年曾发文称，在西欧国家，少数族裔的第二代在接受教育、进入劳动力市场方面不占优势。

“‘本地出生’的少数族裔在欧洲受到相当程度的歧视，很多欧洲人带有种族主义或排外倾向，他们直接或者间接地不愿意招收少数族裔员工，或开更低的工资，不提供培训或升职机会，而且更容易解雇少数族裔。”伦敦都会大学欧洲就业研究荣休教授史蒂夫·杰弗瑞斯（Steve Jefferys）对记者表示，尽管欧盟2000年的种族平等指令表明欧盟领导人希望结束种族歧视，但歧视依然存在。

杰弗瑞斯表示，少数族裔的第二代往往比白人更早结束学业。虽然1991—2011年，英国少数族裔在教育方面的表现比白人进步了更多，但并未带来就业情况的好转。非洲裔男性的失业率长期是白人的两倍，在英国一些最不发达的地方，非洲裔的失业率甚至高达22%。

经济危机加剧种族就业不平等

长期以来，少数族裔在教育、就业方面不如白人有优势。希斯等人的文章发表之时，全球经济危机尚未爆发，而危机爆发后，失业人数剧增，少数族裔往往首当其冲。英国曼彻斯特大学社会学教授李姚军于去年9月撰文提到，在经济较为繁荣的时期，少数族裔尚且比白人更容易失业，在经济衰退期更是如此。他分析过去40年的相关数据指出，在20世纪80年代及90年代的经济衰退期，英国少数族裔的失业率显著高于白人。在目前的经济危机下，白人的失业率在下降，但是少数族裔的失业率却有所上升。

杰弗瑞斯也认为，2008年以来的经济危机对英国少数族裔有重要影响。很多少数族裔就职于公共部门，而紧缩政策之下，公共部门首当其冲。由于欧洲其他国家没有公布类似数据，较难与英国进行比照。但可以看到，在2007—2008年，欧盟15—64岁的雇员中，来自非欧盟国家的人比欧盟国家本地人的失业率要高，在经过2009—2013年的经济衰退之后，这个数字进一步上升。

在经济危机中，少数族裔不仅失业率加剧，而且也更容易遭到排挤。甚至更多的人开始认为，少数族裔的存在加剧了失业。杰弗瑞斯表示，在英国，认为外来移民或少数族裔的存在加剧了失业水平的人在2009年上升至59%，比2006年增加了4%；法国上升至44%，比2006年增加了6%。比利时2012年进行的一项调查显示，40%的受访者认为失业的北非人、土耳其人以及中欧、东欧人等应当被遣返，25%的人认为少数族裔拉低了整体工资水平。“危机在欧洲强化了‘自己的民族优先’这一想法，这从2014年欧洲大选结果中可见一斑。”杰弗瑞斯对记者说。

消除种族歧视任重而道远

“就业经济学家”智库主任约翰·菲尔波特（John Philpott）认为，少数族裔青年就业问题还存在更大的结构性因素，而这一问题只靠经济复苏无法解决。

为解决种族歧视问题，欧洲国家的侧重点有所不同，有的强调加强教育和沟通，有的聚焦对种族主义和排外主义本身进行研究，有的着重制定反对种族歧视的政策。

杰弗瑞斯表示，尽管欧盟已通过种族平等指令和就业框架指令，还有一些自我管制以及联合管制的“软法”，但目前还没有针对种族歧视的硬性法律颁布，没有哪个国家将有种族歧视行为的人定为应当受到重惩的罪犯，而这或是应对种族歧视的一个有效途径。