核心阅读作为脱贫攻坚任务较重的地区，贵州毕节更加注重农技人员下基层的作用。农技人员下乡办农企，可以申请留薪留职，免除后顾之忧。创业成效，纳入职称考评，并成为主要考核因素。这些激励政策，旨在引导人才把“论文写在大地上，成果留在百姓家”。毕节是贵州省脱贫攻坚任务较重的地区，要打赢这场硬仗，离不开科技支撑和人才保障。去年以来，毕节启动“千名农业专家服务‘三农’行动”、鼓励农技人员领办创办山地高效生态农业发展项目等工作，引导广大农业科技人才走出实验室，走进田间地头，把论文写在大地上，带领群众干，帮着群众赚。通过“人才扶贫”工程的实施，全市在脱贫攻坚战场上投入各类人才43万余人，培训群众500万人（次），帮助40多万贫困群众实现脱贫。少吃一顿饭，也要先把牛治好“他来的时候天都黑了，还饿着肚子。我们叫他先吃饭，他说把牛治好是大事，自己少吃一顿饭不要紧。”毕节市七星关区野角乡天星村村民岳朝刚说，“打了几针后，第三天牛就站起来吃草了。要不是周恒，家里一年的生计就没着落了。”岳朝刚的话并非夸张。村子山高路远，村里稍有点文化的都在外面打工，懂兽医技术的人更没有。以往遇到牲畜生病，只能硬拽着往乡里赶，牲口往往在半路上就咽气了。2015年，毕节市实施“科技人员包村”活动，乡兽医站的周恒被派驻天星村。从圈舍消毒、注射防疫到牲畜常见病症诊治，周恒成了这个传统牲畜养殖村的主心骨。他目前已完成5200多头牛和7800多头猪的免疫注射，有效避免了疫情发生。科技人员包村，只是毕节实施人才扶贫工程的一个侧面。“为发挥各类人才在精准扶贫工作中的科技支撑作用，助力全市在2018年脱贫摘帽，毕节于去年初出台了《千名农业专家服务‘三农’行动工作方案》，旨在鼓励农业专家、技术人员下乡包村、领办创办农业企业带动群众脱贫增收。”毕节市委组织部部务委员、市人才办主任宋乃新说。“以往讲农村贫困，基本是缺钱缺项目。而现在，随着国家转移支付力度的加大，缺人才、缺技术的问题日益凸显。一方面，农村劳动力纷纷外出打工，另一方面，基层农技人员作用发挥不到位，导致一些扶贫项目资金落得下来，却接得不好。”毕节市扶贫办副主任付立铭表示，“一场雨病导致一批种植养殖项目全军覆没，这种情况时有发生。”“市县两级部门也有一批农业技术专家。不过人才都浮在上面，乡镇农技人员被抽调、借调情况严重，导致基层出现人才真空。发展产业，迈不过去技术这道坎。”宋乃新表示，工作方案出台的系列措施，旨在鼓励农技人员回归基层，让他们把“论文写在大地上，成果留在百姓家”。下乡办企可留薪留职，成效纳入职称考评大方县大山乡松明村的陆开珍，66岁了仍然闲不住。除了拾掇家务，连屋后水泥路上的石子也要清理干净，还要扛把锄头，到田边照看下两亩多的菜地。以前，地里种的是苞谷，一年苦到头才收个千把斤。儿子春节从外面打工回来，给她算了账，发现种地还要倒贴肥料钱。“我也知道种苞谷不划算，但看着地里长草，就心慌。”陆开珍说。去年7月，县农牧局的特色农业基地股股长李从信，从单位留薪留职，到大山乡创办冷凉蔬菜种植基地。陆开珍的两亩地流转给基地，基地又把地返还给她种。除了每年一亩400元的流转费，每种一季蔬菜还有700元的务工费。蔬菜销售后扣除成本，公司和农户各按50%进行分红。鼓励农技人员留薪留职到农村领办创办山地高效生态农业发展项目，是毕节在农技人员服务三农体制机制上的一项大胆探索。用宋乃新的话说，就是“一个奇招搅活一池春水”。“要鼓励和支持事业单位在编农业专业技术人员采取独资、合作等方式，利用资金、技术、管理入股，到农村领办创办农产品生产、加工等农业发展项目。这批人员懂政策、有技术、熟悉市场，应该到农村去带着群众干，成为乌蒙山区群众脱贫增收的帮带奇兵。”毕节市人才办副主任周杰说。为打消在编农技人员的顾虑，毕节规定农技人员下乡办农业企业可以申请留薪留职。创办企业的规模和成效，也纳入职称考评，并成为主要考核因素。而为了解决启动资金难题，毕节市市级财政去年起每年安排1000万元专项资金预算，同时规定各个区县至少要安排2000万元的资金预算，专用于农业板块经济建设，综合运用贷款贴息、参股、担保、先建后补等方式解决项目启动资金困难。优惠条件不少，考核上也有多条硬杠杠。其中，带动贫困户参与发展，是最大的一条。“发展特色种植基地和养殖基地，除了规模上的要求，还必须至少带动20户贫困户共同发展。而加工流通企业和电商平台等流通科技实体，必须分别至少带动50户、100户贫困户共同发展。”周杰说。公司与农户结成利益联合体，方式上灵活多样。“贫困户既可以土地、资金入股，也可到基地打工，更多的则采取‘公司+农户’的方式起到引领带动作用。”周杰表示，目前全市已有385名农业科技人员提交项目申请，第一批已批复129人，成功创办70个农业发展示范项目，带动6400多户群众共同发展。人才回乡，惠及留守儿童、空巢老人七星关区观音桥街道红堰村的陈廷荣，按了一下钥匙，庭院里的小汽车随之闪了一下车灯。因小儿麻痹症腿脚不便的陈廷荣，一家靠低保生活，后来在毕节市气象局观测科干部张翅的帮助下，掌握了整套的食用菌种植技术，现在年收入过5万元，不仅新修了房子和仓库，今年还花6万多元购置了一辆小轿车代步。“通过具有高级职称和丰富实践经验，且专业特长契合市场需求的专业技术人员，在基层一线发挥传帮带作用，带动了一批普通群众转变成实用人才甚至是专业技术人才。”周杰说。

一个人才带出一个团队，一个团队带活一个产业，一个产业带富一方群众，这正是毕节实施人才扶贫工程所希望收到的成效。如今，张翅已在红堰村及其周边培养出100多名食用菌种植能手，这些人不但自己从事食用菌种植，还经常到其他村寨、乡镇开展技术指导。除了鼓励、支持农技人员下基层，毕节市还开展了“情系毕节人才回归”计划，利用亲情、乡情纽带，大力推介毕节当前的发展前景和有利条件，引导人才回乡、技术回归、资金回流，在带动当地产业发展的同时，也在一定程度上解决了农村留守儿童、空巢老人等社会问题。据市人才办数据显示，自去年初启动人才回归计划以来，全市返乡创业人员1092人，领办创办企业1000多个，带回资金43.6亿元，带动群众脱贫致富3200余户、8300余人。