光明网（记者 武鹏飞）4月9日上午，北京大学海洋研究院在京举行“南海战略态势感知”平台上线暨南海局势报告发布会，向外界详细介绍平台的设立初衷、行动计划和组织形式，并正式对外发布平台的首份研究报告——《南海局势：回顾与展望》，展示平台中方专家团队对南海军事化、南海行为准则（COC）磋商和资源开发合作等焦点议题的最新看法。国内相关领域的知名专家学者、国内外媒体、企业代表等100余人参会。

平台成立于南海局势深刻演变的新时期。当前，南海争议各方已充分认识到“搁置争议”和对话沟通的重要性，在“双轨思路”的引导下，南海局势趋向缓和。然而，左右南海局势发展的根本矛盾没有得到解决：争议各方围绕岛礁主权和海域划界之间的分歧依然存在，空间和资源开发竞争愈演愈烈；中美海上战略竞争日益凸显，南海已成为双方海上战略角逐的前沿；日本、澳大利亚、英国等域外国家加大了对南海事务的关注和介入，推动南海局势进一步复杂化。在这种背景下，今天的南海局势走向有了更多的战略意义，它不仅关系到东南亚地区的安全与繁荣，关系到中美关系的前景，也关系到整个亚太地区战略形势的走向。

全面客观掌握南海的动态和资讯，准确感知南海的军事、政治、经济、环境等态势，是推动南海局势持续改善的前提。为了维护和促进南海地区的和平、稳定与繁荣，北京大学海洋研究院启动“南海战略态势感知”计划（SOUTH CHINA SEA STRATEGIC SITUATION PROBING INITIATIVE，SCSPI），致力于聚合全世界的智力资源和开源信息，持续跟踪主要利益和责任相关方在南海的重要行动和重大政策动向，提供专业的数据服务和分析报告，助力各方管控分歧、超越竞争并走向合作。该计划由北京大学海洋战略研究中心胡波主任领衔，中国南海研究院院长吴士存，南京大学国际关系研究院院长、中国南海协同创新研究中心执行主任朱锋教授，中国军事科学院高级顾问、中美防务关系中心原主任姚云竹少将，原海军装备副部长赵登平少将和北京大学国际法研究所所长李鸣教授等担任顾问委员。目前，已有国内外50余名专家学者积极参与，未来将继续邀请国内知名专家学者参加。

SCSPI诚邀世界各国的专家学者、研究机构和其他组织与我们进行合作，也欢迎个人、公司、机构和国际组织在不违反所在国法律和国际法的前提下，向SCSPI分享数据和信息。

发布会还发布了《南海局势：回顾与展望》（South China Sea Situations: Retrospect & Prospect）的中英文报告。报告认为，自2016年下半年以来，南海局势总体上继续趋向缓和。争议问题得到了较好的控制，南海争议各方之间未爆发大的危机事件，在双轨思路下，有关各方加速推进“南海行为准则”（COC）磋商谈判，积极开展海上务实合作及危机管控。然而，与此同时，海洋地缘政治竞争加剧，域外大国加大介入南海事务，影响南海局势走向的因素变得更加复杂多元。

报告最后建议：中美亟待提升海上战略和政策对话的质量，以缓解南海日益激烈的地缘政治或战略竞争；日澳英等域外大国有推动局势降温的重要责任，它们的选择对于控制南海的战略竞争也十分重要。对于未来局势的发展，报告还指出：越菲马等国虽总体遵循“双轨思路”，但其在南海的小动作值得高度关注；COC谈判进入实质磋商阶段，难度加大；共同开发及海上务实合作进入深水区，双边方式将是主要路径。